por CARLOS CARDOSO FILHO*
¿Juicio político, autogolpe o nuevas elecciones? Qué sostiene a este gobierno, qué fue la dictadura y cómo Brasil y su gente pueden perder menos.
O Brasil “marcha” a passos desconcertados, porém diários, para uma ditadura que – quando comparada ao sombrio regime de exceção sofrido pelo País a partir do golpe militar de 1964 – tende a ser ainda mais nociva à sociedade, à economia, ao meio ambiente es la vida. Ahora bien, el conjunto de fuerzas que se prestará a este perjuicio a la democracia y al pueblo brasileño proviene de la conjunción de sectores que mezclan, de manera fundamentalista y fascista, mezquinos intereses internos y externos, fe sesgada y sectarismo eugenésico.
En territorio nacional: una parte influyente de la gran patronal ve en la posible excepción y endurecimiento del gobierno, que podría surgir del autogolpe de Jair Bolsonaro, una oportunidad única para profundizar aún más la anulación de las pocas garantías que le quedaban a la clase trabajadora; el gran capital se ve en vísperas de comprar más rápido ya precio de saldo las productivas empresas estatales que estarán en los puestos de la feria de las privatizaciones; y la banca rentista ve un excelente momento para captar mucho más dinero por concepto de amortización e intereses de una deuda pública en “caja negra”, ya que nunca ha sido efectivamente auditada, además de intensificar la esclavitud financiera de casi la mitad de la población que se endeuda mientras trabaja duro para enriquecer a unos pocos que acumulan riquezas y se engordan con las ganancias fáciles del capital especulativo, improductivo y ocioso por naturaleza.
Desde el exterior, los grupos económicos están históricamente seguros de que en un gobierno literal y abiertamente militar -pues hoy ya están ocupados por militares más de 3 cargos en el Ejecutivo federal-, 8 de los 22 ministerios, así como la dirección de varios estados -Empresas propias – es más fácil, tranquila y económica la adquisición del patrimonio brasileño como reservas y exploración de petróleo, minería en general y electricidad, entre otras áreas estratégicas y debidamente custodiadas por países prudentes que defienden eficazmente sus riquezas e intereses nacionales. Un ejemplo reciente y bastante emblemático de la falta de nacionalismo mostrado por gran parte de los militares brasileños fue la venta de Embraer a Boeing que, por voluntad de los uniformes brasileños, la entrega barata ya se habría producido, pero no fue así. No sucederá por culpa del propio Boeing en medio de este escenario de pandemia de Covid-19.
Tiñendo este espectro oscuro con el “verde oliva tradicional”, operan unas alas de las Fuerzas Armadas que, desde enero de 2019, suman ventajas retributivas, entre ellas beneficiarse de la reforma de la Seguridad Social, y se alimentan del orgullo de “estar al tanto de la situación”. .situación". Con una intención similar, hay un número significativo de policías militares estatales e incluso vigilantes de empresas de seguridad privada que se identifican con el discurso bélico, arrogante y autoritario de Jair Bolsonaro, y que creen tener mayor espacio de acción en un posible gobierno de excepción y más duro que puede surgir del autogolpe.
En el campo de la fe, sectores del evangelismo neopentecostal están de acuerdo con el autogolpe y la implantación de un régimen militar que creen en la salvación a partir de costumbres conservadoras y sectarias, así como entienden el regreso de Jesús solo a través de un sionismo distorsionado que mezcla la religión con el Estado y, al mismo tiempo, enarbola banderas israelíes y apoya las ideas y gestos nazis realizados por miembros del gobierno federal.
Además de estos fundamentalistas religiosos, existe un grupo de extremistas de derecha –que dedican todo su credo a prácticas justicieras, prejuiciosas, resentidas e intolerantes– pero que se autodenominan liberales sin saber que este “liberalismo económico” (en la práctica, un “paleoliberalismo”)” liderado por Chicago-Boy Paulo Guedes que desmantela el Estado, marchita los servicios esenciales y pone a la sociedad en manos de la especulación y el lucro fácil, cuyo resultado ha sido este sálvate quien pueda) nada tiene que ver con el liberalismo político que fue la base de la Revolución Francesa en el siglo XVIII y defendía la igualdad (incluida la racial), el respeto a los derechos humanos y la libertad de expresión, prensa y religión.
Ante este contexto, claramente se siente que los militares -quizás los más influyentes y escuchados por el gobierno- o no aconsejen en absoluto al presidente Jair Bolsonaro para reducir las provocaciones, afrentas e irrespetos a las instituciones, a los demás poderes de la República. y al pueblo brasileño, o incluso alentarlos a aumentar estas locuras y ataques cotidianos, para estirar los hilos de la paciencia para deshilachar el tejido social e institucional para finalmente “justificar” y “fundar” el autogolpe.
Al observar este peligroso escenario, el Poder Legislativo parece experimentar cada hora dosis terapéuticas de templanza y cuidado. Es que quizás, actuando exigiendo más responsabilidad a Jair Bolsonaro y a algunos de sus ministros o incluso introduciendo alguna de las 31 solicitudes de impedimento (acusación) ya presentado, temen darle (a Bolsonaro) justamente la “justificación” que espera enardecer aún más, animar a las tropas e implementar su viejo sueño, incluso nunca escondido, de liderar una dictadura en Brasil.
Aunque aparentemente prudente y equilibrada esta paciencia del presidente de la Cámara de Diputados, que ha optado por esperar y decir que no hay plazo para abrir el juicio político, las pérdidas ya apuntan a un freno urgente a este daño: humano (muertes causadas por acciones u omisiones del presidente Jair Bolsonaro en este momento de la pandemia); económicas (pérdidas para empleados y empresas por la falta de asistencia financiera del gobierno en este momento de crisis); institucional (desmantelamiento y deformaciones en el funcionamiento de las instituciones); políticos (desacreditación, ideologización vil, polarización cada vez mayor y despolitización creciente); así como daños a la imagen, credibilidad y aceptación del país, su gente y sus productos en el exterior.
Gran parte de la población, aún hoy, desconoce las verdaderas causas del golpe militar de 1964, que nada tienen que ver con la habitual falacia de combatir el comunismo. El esquema golpista partió de la acción de sectores de la “élite” de la época que, con amplio apoyo mediático, incorporaron a la sociedad a la conversación y lograron interrumpir lo que serían las reformas de base del gobierno de João Goulart: la reforma agraria , urbanístico, fiscal, bancario, administrativo y universitario. Cambios que molestaban a la minoría privilegiada, ya que podían redundar en la reducción de la desigualdad social y el fortalecimiento de una economía nacionalista. Jango, que pretendía garantizar a todos los brasileños el derecho al voto en las elecciones, también defendió el fortalecimiento del Estado, así como un control efectivo tanto de los capitales extranjeros que ingresan a Brasil como de la remisión de utilidades a otros países.
En esta era Michel Temer – Jair Bolsonaro, desde que tomó el poder por la fuerza en 2016, una mezcla de intereses geopolíticos y económicos (como la participación en la exploración de petróleo en el presal y la entrega de más ganancias y bienes públicos al gran capital) fueron y siguen siendo están presentes. Junto al ataque a la política y la promesa de implementar un nuevo gobierno antisistema, en las elecciones de 2018 ganó espacio la vieja charla de combatir el comunismo, expresiones como “marxismo cultural” y “comunismo”.
Brasil, entregado por los militares “anticomunistas” después del daño que hicieron durante la dictadura, estaba muy atrasado en todas las áreas, incluida la ciencia y la tecnología. Padecía extrema pobreza y hambre. Presentaba la marca vergonzosa de más de un tercio de la población analfabeta. Estaba plagado de enfermedades infecciosas y parasitarias y cargaba con la triste cruz de la elevadísima tasa de mortalidad infantil.
El hecho es que nuestra experiencia dictatorial militar no fue sino placentera y emancipadora. Con el poder en sus manos, los militares arremetieron contra las garantías de los trabajadores, quitándoles la estabilidad luego de cumplir 10 años en el trabajo. Fue la creación de la FGTS que también transfirió de las empresas a los trabajadores la responsabilidad de sumar un mes de salario por cada año trabajado, a fin de indemnizar a quienes fueran despedidos sin justa causa. Este dinero empezó a salir del bolsillo de los propios empleados en descuentos mensuales sobre la remuneración.
La pérdida de poder adquisitivo provocada por la contracción salarial fue absurda durante los 21 años de dictadura militar en Brasil. El poder adquisitivo del salario mínimo se desplomó un 50%. La concentración de la riqueza tomó proporciones estratosféricas, ya que, en 1960, los brasileños más pobres tenían acceso al 17% de los ingresos del país y, al final del régimen verde oliva, terminaron con solo el 12%. Todo este endurecimiento a favor de la holgura dada a los más ricos que, al inicio de la dictadura, el 10% más rico tenía el 38% de la renta nacional y, al terminar el gobierno de excepción, empezó a captar el 52% de esa renta. .
En la zona rural creció el latifundio, incluso con la aprobación del Estatuto de Tierras, utilizado sólo para frenar cualquier posibilidad de reforma agraria. La concentración de la tierra creció aún más en esos primeros años de la dictadura a través del apalancamiento de acaparamientos de tierras que dependían de la omisión o incluso de la acción intencional de los militares. En las zonas urbanas lo que se vio fue el surgimiento de numerosas villas miseria y mucha violencia estatal en el desalojo de estos espacios habitados por vecinos que no tenían adónde ir y se tiraron a su suerte.
La devastación ambiental fue intensificada por la dictadura militar que, solo en la década de 1970, destruyó alrededor de 15 millones de hectáreas solo en la selva amazónica. Para fingir que deforestar era genial, Castelo Branco, revelando cobardía y servilismo, convenció a la sociedad diciendo que era mejor “integrarse que rendirse”. Como la naturaleza, los indios también fueron fuertemente atacados durante el período militar, ya que fueron arrestados, azotados y puestos en confinamiento solitario acusados de vagabundeo. Este ataque a las poblaciones nativas alcanzó su clímax con la creación de campos de trabajos forzados para indígenas, como el que funcionó en el Municipio de Resplendor en el Estado de Minas Gerais, ya en 1969.
Las milicias, cuyo nacimiento se produjo en esa época, estaban representadas por grupos de exterminio que tenían en su formación a militares de las Fuerzas Armadas y miembros de la policía estatal. Entre estas organizaciones criminales, quizás las más conocidas fueron el “Esquadrão da Morte” y el “Mão Branca”. Estos grupos actuaron libremente, aterrorizaron, torturaron y mataron.
La corrupción proliferó en la dictadura militar. Hubo escándalos que involucraron el contrabando de ropa, perfumes y whiskys de lujo, realizados por la propia Policía del Ejército, hasta la sobrefacturación en obras públicas. Miembros del gobierno y su maquinaria represiva fueron imputados por proteger a los traficantes y actuar directamente en el narcotráfico. Y el período estuvo marcado por la recepción de ventajas y sobornos de proveedores nacionales y extranjeros de productos y servicios. Todo esto sucedió frente a cuerpos anticorrupción equipados y amordazados por militares y una prensa que se dividió entre quienes apoyaron a la dictadura y quienes fueron silenciados por la censura, perseguidos, torturados y asesinados.
Esta corrupción verde oliva no se restringió al poder central, ya que hubo varias denuncias contra los gobernadores designados por el general-presidente en ese momento. Uno de los casos más conocidos fue el de Paraná Haroldo Leon Peres, quien fue sorprendido extorsionando $1 millón a un contratista, obligándolo a renunciar. Años después, el propio General-Presidente João Figueiredo reveló que, si el gobierno hubiera investigado correctamente, habría descubierto que el gobernador de Paraná “era un ladrón en Maringá”.
En medio de la pandemia de la Covid-19, datos oficiales del propio gobierno federal revelan que 73,2 militares de las Fuerzas Armadas recibieron de manera irregular ayuda de emergencia de R$ 600 para personas necesitadas. Ese número de militares brasileños que, como mínimo, necesitan explicarse, equivale al total (fuerza total) de los militares de Uruguay, Bolivia y Paraguay juntos.
Los ataques del presidente Jair Bolsonaro, sus ministros y los militares más cercanos a gobernadores y alcaldes son una vez más historia que insiste en repetirse. Porque, durante la dictadura, el irrespeto a los Estados y Municipios fue constante. Suspendieron las elecciones municipales y estatales y comenzaron a postular alcaldes y gobernadores “biónicos” oportunistas. En su momento, el retiro de la autonomía municipal, por ejemplo, fue publicitado como un avance ya que los Municipios -reducidos a meras subunidades locales- serían vistos como “instrumentos administrativos en el desarrollo económico del país”. Imponente frase utilizada para denigrar a los municipios.
Reduciendo la dignidad municipal a casi nada, los militares atacaron las finanzas locales al afectar negativamente los ingresos por impuestos sobre la propiedad y la transferencia de bienes inmuebles, tenencia de la tierra, así como sobre negocios y profesiones. Solamente la tributación de negocios (industrias) y profesiones, que hoy es el ISS, representó cerca del 44% de la recaudación local. Con la supresión del importante impuesto sobre negocios y profesiones a cargo de los Municipios y la reducción de la participación municipal en los impuestos estatales recaudados sobre las ventas del 30 al 20%, el poder militar central dio un paso decisivo hacia el sometimiento de estos municipios. a la voluntad, ideología y política del régimen de excepción, aun pariendo y creciendo el endeudamiento de los Municipios, hoy una dura realidad.
Jair Bolsonaro ha estado atacando municipios incluso antes de la llegada del coronavirus a Brasil. Un ejemplo de ello es la PEC 188/19, bautizada con una expresión influyente bajo el nombre de “PEC del Pacto Federativo”, pero que pretende extinguir, sólo por criterios superficiales de recaudación (ingresos propios) y población, cerca de 1.252 Municipios brasileños , sin un mínimo análisis de la participación de estas entidades públicas en los arreglos productivos regionales, la vida de sus poblaciones, aspectos relacionados con la cultura e historia de cada una de estas localidades. Peor aún, sin considerar los ingresos de las transferencias constitucionales legítimamente pertenecientes a estos municipios en peligro, muchas distorsiones son posibles debido a las características y peculiaridades vinculadas a insumos y productos, origen y destino de la producción, climas, vocaciones regionales y estacionalidad.
Ahora, en medio de la gravedad de la pandemia, Jair Bolsonaro, algunos ministros y asesores militares -que saben que el cuidado de la salud de las personas es competencia común de la Unión, Estados y Municipios, tal como lo determina el artículo 23, II de la CF/ 88- pretenden eludir responsabilidades ante la crisis, fantasean con defender los puestos de trabajo y dejar en manos de los gobernadores y, peor aún, de los alcaldes, la tarea de mantener a la población sin contactos sociales y aglomeraciones por su cuenta. Y es en el Municipio donde los sectores comerciales están mucho más involucrados con el poder. Es ahí que los alcaldes, cuando no son producto directo del apoyo de estos empresarios, son ellos mismos (los alcaldes) dueños de empresas o han surgido en la política, en muchos casos, de la mano de amigos o familiares que representan a la empresariado, los latifundios o sectores de poder económico local.
Para el presidente Jair Bolsonaro y la mayoría de los miembros de ese gobierno, empujar al pueblo hacia el virus no significa solo asociarse a la codicia de quienes hacen caravanas con las ventanillas de los autos cerradas y con mascarillas, sino tocar la bocina frente a los hospitales y pedir para la apertura del comercio. No se limita a huir de la responsabilidad de dar soluciones concretas a la crisis: realizar más pruebas para detectar la enfermedad y colaborar económicamente para que empleados y empresas puedan atravesar la pandemia sin arriesgar su supervivencia. Este grupo que ocupa el Poder Ejecutivo Federal actúa de manera eugenésica, porque sabe que los mayores riesgos de contaminación y muerte amenazan mucho más a la población pobre y negra de Brasil. Si bien el coronavirus aterrizó en el país a través de aeropuertos y puertos a donde llegaban personas de clase media y media alta, los contagios y muertes por Covid-19 entre los negros pobres son muy superiores a los de los blancos en todo el territorio nacional. Hay lugares, como São Paulo por ejemplo, donde por cada muerte en Moema, cuatro mueren en Brasilândia.
Frases muy comunes entre nosotros como: “Brasil no puede convertirse en una Grecia”, “quieren que Brasil se convierta en una Venezuela” o “así nos vamos a convertir en Cuba” merecen análisis en este momento de pandemia en el que luchan los países. para defender la vida de sus pueblos, mientras que en Brasil, un gobierno ya bien militarizado empuja a la población al frente sin ningún arma (medicina) ni escudo (vacuna), exponiéndola a la muerte en una lucha desigual contra el enemigo que es El nuevo coronavirus.
Mientras Brasil, aun ante un enorme subregistro por escasez de pruebas, ya sufre, hasta el momento, la absurda cifra de 250 19 casos notificados de Covid-16 y la lamentables 1840 79 muertes por la enfermedad, Cuba suma 459 10 pacientes y 2810 muertos, Venezuela tiene 162 infectados y 100 muertos y Grecia tiene 308 enfermos y 12 muertos. Incluso Vietnam, un país del que la industria cinematográfica estadounidense nos enseñó a desconfiar, siguió las enseñanzas científicas y adoptó las medidas de aislamiento social lanzadas por la OMS y, aún con una población de XNUMX millones de habitantes (la mitad de Brasil) y limítrofe con China, ha solo XNUMX casos confirmados y XNUMX muertes.
Para que Brasil comience a frenar esta escalada de la pandemia en salud y los daños causados por el pandemonio en la política, si el Presidente de la Cámara de Diputados todavía no entiende que es hora de iniciar el proceso de acusación del presidente Jair Bolsonaro, que el TSE pueda apreciar mejor las oscuras prácticas electorales de la fórmula Jair Bolsonaro + Hamilton Mourão, para que el pueblo brasileño se deshaga de aquellos que, aunque tuvieron toda una experiencia militar para entrenar y aprender a defender y atacar , revelan no saber defender la vida de las personas ni la economía del país, sino que además solo logran atentar contra alcaldes, gobernadores, la prensa, el Poder Legislativo, el Poder Judicial y, más grave aún, la vida de la población.
*Carlos Cardoso Filho es profesor de derecho tributario y vicepresidente de la Federación Nacional de Auditores e Inspectores Fiscales Municipales (FENAFIM).