por IVAN DA COSTA MARQUES*
Sujeción y subalternidad de la comunidad de posgrado brasileña al Gobierno
Hubo una audiencia pública realizada en la Cámara de Diputados el 18/10/2021, para discutir una acción civil pública argumentando la “constitucionalidad de la evaluación de las actividades de posgrado por parte de la CAPES”, temas que pueden y deben ser mejor separados para el “bien -ser” de ciudadanía brasileña.
Una pregunta atañe inmediatamente al área legal: la CAPES es acusada de práctica inconstitucional en las evaluaciones de los programas de posgrado.
No me parece que se apoye la noción conspirativa de que este proceso es una iniciativa bolsonarista para destruir la CAPES y el puesto, sobre todo porque este proceso ya estaba y sigue en marcha con éxito (para los bolsonaristas). La designación del actual presidente de la CAPES fue registrada como un verdadero insulto a la comunidad (pero no un insulto a los representantes de la comunidad en la CAPES). Desafortunadamente, no sorprende escuchar voces de la comunidad de graduados que ahora muestran signos de estar dispuestos a aliarse con el presidente para “defender la CAPES”.
En este tema legal de constitucionalidad (o no), la buena ciudadanía recomienda que la comunidad reconozca que ese tema legal debe ser decidido en el Poder Judicial, con todos los recursos necesarios para llevarlo al STF si es el caso. Para que la comunidad se manifieste, las manifestaciones deben ir más allá de las contingencias de mayor o menor adaptación de cada programa u otros argumentos “consecuencialistas” puestos en juego, digamos, por los privilegiados del sistema. Pregúntate si los programas 3 y 4 son consistentes con el estribillo “CAPES somos nosotros”.
El estudio del profesor Rodrigo Ribeiro, centrado en la acción civil pública, se centra en un aspecto crucial, que es la constitucionalidad, pero no podría ser más que un pequeño toque en la valoración de la CAPES, que adolece de mucho más nocivos y mucho más difíciles de tratar.
Otros males llevan a la pregunta: ¿cómo se pueden evaluar los posgrados brasileños?
Mi excesivo optimismo (lo admito) y mi esperanza visionaria (lo confieso) es que esta judicialización pueda marcar un punto de inflexión en el sometimiento y la subalternidad de la comunidad de posgrado brasileña al Gobierno. Esta sujeción y subalternidad se banalizan a través del “dispositivo” de evaluación CAPES, entre otros accesorios. En él, se establece una estructura donde hay representantes del área que, una vez allí, salvo contadas excepciones, no exponen y discuten sus ideas y valores sobre el posgrado brasileño y ya no se sabe qué y a quién representan.
Foucault, para citar a un europeo que se atrevió a pensar fuera de la caja, nos dijo que los “dispositivos” cumplen con ciertas demandas. En el caso del dispositivo de evaluación CAPES, ¿cuáles son las demandas atendidas? ¿Los discutimos? Veamos tres ejemplos diferentes:
(1) Eludiendo la cuestión de la competencia como noción principal que organiza la evaluación, ¡basta recordar aquí la muy cruda comparación de la actividad de posgrado con un campeonato de Fórmula 1! La imagen es tan dañina como cruda: es dañina porque refuerza la competencia como un valor mayor para la evaluación del trabajo de posgrado; es torpe por ignorar las brechas abismales entre los colectivos de personas y cosas involucradas en las actividades posteriores a la Fórmula 1.
(2) Reforzar un programa de posgrado que mire hacia el exterior: evaluar los programas (casi exclusivamente) en función de su capacidad para contribuir con artículos a la "frontera de la ciencia internacional" es una distorsión (casi imperdonable). Algo que podría ser una consideración entre muchas otras se ha convertido en la única regla para otorgar acceso a puntajes altos en CAPES y los recursos que de ellos dependen. El requisito de publicar un artículo en inglés en una revista del primer mundo para completar un doctorado en Brasil, como lo hacen algunos programas de grado 7, es una aberración. Pregunta otro docente “visionario”: … “… ¿cómo hacer del ciclo de evaluación un ciclo de aprendizaje, donde después de cerrar la evaluación discutimos y decidimos crear reglas para el próximo período?
(3) La complicada y nunca discutida cuestión de la importación indiscriminada de conceptos de investigación, teorías, problemas, “objetos” y “sujetos cognoscentes” introducidos en EE.UU. y Europa en procesos ajenos a la periferia de Occidente en la que se encuentra Brasil . La comunidad, especialmente en la producción de CHSSALLA, ya tiene suficientes reflexiones sobre el tema para iniciar una discusión para intervenir en esta discusión.
Vale la pena leer, por ejemplo, el artículo de Fabrício Neves, problematizando la “gestión de la irrelevancia”: Neves, FM “La periferización de la ciencia y los elementos del régimen de gestión de la irrelevancia”. En: Revista Brasileña de Ciencias Sociales, v. 35, noo. 104, 2020 (DOI: 10.1590/3510405/2020).
*Iván da Costa Marqués Es profesor del Programa de Posgrado en Historia de las Ciencias y Técnicas y Epistemología (HCTE) de la UFRJ. Autor, entre otros libros, de Brasil y apertura de mercado (Contrapunto).