por LUIZ ROBERTO ALVÉS*

Las propuestas de las Directrices que asocian África y Brasil revelan una nueva propuesta civilizatoria

Brasil tiene deudas jurídicas abismales sin tener en cuenta a los pueblos afrodescendientes, las comunidades quilombolas y todo el universo social mestizo, que han estado en la mira -simbólica y literalmente- del elitismo, el sistema de producción capitalista y el juego perverso de las clases sociales. . Pero, como ríos de tinta, discursos seculares, ordenanzas legales y promesas de todo tipo significaban poco en la práctica cotidiana de las relaciones sociales, la esperanza vino a principios de este siglo con pautas y normas educativas y culturales para revertir la atroz forma de ser brasileña en las relaciones étnico-raciales. A través de numerosas consultas, debates, seminarios, estudios, entrevistas y reflexiones, el Consejo Nacional de Educación, órgano del Estado brasileño vinculado al MEC, dio a luz a la Lineamientos Curriculares Nacionales para la Educación de las Relaciones Étnico-Raciales y para la Enseñanza de la Historia y Cultura Afrobrasileña y Africana.

El anhelo de fondo no podía ser otro: en el lugar donde la sociedad acoge a los niños y adolescentes, la escuela, y donde se crea una historia de derechos de acceso y permanencia cualificada, se puede producir un movimiento simbólico de nuevos valores, que practica de respeto, encuentros, relaciones uno mismo-otro, solidaridad, conocimiento, estudio e investigación cruzados. En ese lugar podría nacer un creciente movimiento de empatía que dinamizaría la vida social brasileña y, en su práctica, cuestionan directamente la injusticia cotidiana, las relaciones laborales, los actos de intolerancia, los prejuicios, la violencia y la muerte de estas personas que no son una minoría en las estadísticas, pero sí una fuerte minoría en los derechos y el ejercicio de la ciudadanía.

El texto inicial del Dictamen 3, de 2004, del Consejo Nacional de Educación, CNE, bajo la relatoría de la Consejera Petronilha Gonçalves e Silva, no podía ser mejor:

El presente Dictamen tiene por objeto atender los fines expresados ​​en la Indicación CNE/CP 06/2002, así como regular la modificación introducida a la Ley 9394/96 de Directrices y Bases de la Educación Nacional, por la Ley 10639/2003, que establece la obligación de enseñar Historia y Cultura Afrobrasileña y Africana en la Educación Básica. De esta forma, busca dar cumplimiento a lo dispuesto por la Constitución Federal en su art. 5º, I, art. 210, art. 206, I, § 1 del art. 242, art. 215 y art. 216, así como en el art. 26, 26 A y 79 B de la Ley 9.394/96 de Directrices y Bases de la Educación Nacional, que aseguran el derecho a la igualdad de condiciones de vida y ciudadanía, así como garantizan la igualdad de derechos a las historias y culturas que componen la nación brasileña, en además del derecho de acceso a las diferentes fuentes de la cultura nacional a todos los brasileños.

En obediencia a las leyes mayores, las Directrices están dirigidas a las comunidades educativas de Brasil, a las escuelas, que son responsables de los proyectos pedagógicos, de los reglamentos escolares y, principalmente, del corazón de las relaciones de trabajo escolar, los currículos de estudio. Como no bastan para servir como mallas o matrices curriculares, los currículos completos de construcción comunitaria (Base Nacional Común + Actividades y Componentes Diversificados) podrían, junto con el regimiento y el PPP, subvertir la historia odiosa que se sintió y se lamentó en la esclavitud ayer y hoy se siente y se llora en el mercado, en la mira de la policía, en el juego mentiroso de balas perdidas entre el supuesto orden y la banda de bandidos, en las relaciones salariales, en las oportunidades de crecimiento como persona e incluso en todo el sistema educativo. Las pautas también podrían negar la charla trivial, la bravuconería y las mentiras comunes y posteriores a las escenas del crimen, es decir, justificaciones, detalles para engañar a la jurisprudencia, maldad verbal sobre la "no intención de matar" y otras gemas odiosas de la sociedad que crecieron en la isla de Vera. cruz. En esto, dicho sea de paso, se llevan las “verdaderas” cruces según el destino ya trazado, la huella histórica, la acumulación cultural, el fado y las cargas de piel, familia, origen, lugar de supervivencia y otras marcas atroces.

Las 69 páginas de las Directrices (Proyecto de Resolución DCN plus) presentan una introducción histórica, esclarecen los significados de las relaciones África-Brasil, plantean principios para la acción educativa, enfocan el acto indispensable de todas las escuelas brasileñas –públicas, privadas, federales, estatales y municipal – preparar efectivamente a los educadores, organizar los materiales curriculares, diseñar estrategias y llevar a cabo lo reglamentado en la DCN, con miras a lo ya señalado. Para que quede aún más claro, cite el conjunto de valores entendidos como principios y objetivos:

1º - La Educación de las Relaciones Étnico-Raciales tiene como finalidad difundir y producir conocimientos, así como actitudes, posturas y valores que eduquen a los ciudadanos sobre la pluralidad étnico-racial, capacitándolos para interactuar y negociar objetivos comunes que garanticen el respeto de los derechos jurídicos y la valorización de la identidad de todos, en la búsqueda de la consolidación de la democracia brasileña. § 2º La Enseñanza de la Historia y la Cultura Afrobrasileña y Africana tiene como objetivo reconocer y valorar la identidad, la historia y la cultura de los afrobrasileños, así como garantizar el reconocimiento y la valoración igualitaria de las raíces africanas de la nación brasileña, junto con las indígenas, europeas , asiático. § 3º Corresponderá a los Consejos de Educación de los Estados, del Distrito Federal y de los Municipios desarrollar los Lineamientos Curriculares Nacionales establecidos por esta Resolución, dentro del régimen de colaboración y de la autonomía de las entidades federativas y sus respectivos sistemas.

Por lo tanto, se aclara el significado de este campo de estudios e investigaciones en el sistema educativo brasileño, que tiene como objetivo recrear la esperanza de un país digno, capaz de recordar y capaz de abandonar sus odios explícitos e implícitos derivados del horror de la esclavitud, ya sea disfrazado o no:

Arte. 3° La Educación de las Relaciones Étnico-Raciales y el estudio de la Historia y Cultura Afrobrasileña, y de la Historia y Cultura Africana se desarrollarán a través de contenidos, competencias, actitudes y valores, a ser establecidos por las instituciones de enseñanza y sus docentes, con la apoyo y supervisión de los sistemas educativos, entidades patrocinadoras y coordinación pedagógica, dando cumplimiento a las indicaciones, recomendaciones y lineamientos establecidos en el Dictamen CNE/CP 003/2004.

Nada es más claro y, sin embargo, nada más oculto para miles y miles de escuelas, millones de alumnos, familias y ambientes escolares, ya que esta norma, vigente desde 2004, no ha galvanizado la vida social brasileña hacia el gran e indispensable cambio. Y así sucedió porque las DCN eran poco publicitadas y vivían en la escuela brasileña, por las mismas odiosas razones ya conocidas y unas cuantas más ligadas al conformismo y la dejadez de las autoridades educativas. Quedaron algunas excepciones honorables y hermosas.

Cabe decir que las directrices educativas tendrían relativa importancia en el mar de la historia odiosa en Brasil, ya que los niños y adolescentes no tienen poder para difundir valores en el seno de la sociedad dominada por los adultos. Pues bien, siendo así, la escuela es entendida en su realidad como un lugar pasivo, invadido por currículos impuestos, con alumnos dóciles y receptivos a los valores del poder tradicional. En otras palabras, la escuela no tiene importancia social, al contrario de lo que se dice en época electoral. Si la escuela, lugar de los llamados iguales, no es un lugar capaz de producir cambios en las personas, en los grupos y, en definitiva, en la sociedad, entonces es un lugar de falsa obediencia, de autoritarismo sin autoridad, de listas de materias que no conducen a ningún aprendizaje significativo para toda la vida. Hay una cierta homología entre la escuela misma y el proceso social brasileño, que elige, separa, fragmenta, juzga y mata a los diferentes. En este sentido, los niños y adolescentes tienen poca importancia, salvo que se les capacite para trabajar en el modo de producción actual. O, quizás, coherentemente, ni siquiera por eso.

Volvamos a las Directrices, sin haberlas dejado.

Llevan brillantez, porque, en su análisis sociohistórico, ven caer los males derivados de la discriminación, la violencia y los privilegios sobre toda la sociedad y no sólo sobre los afrodescendientes. El país se pierde en lo simple, lo banal, la indulgencia, la irresponsabilidad de los líderes de los tres poderes, menos aquí, más allá. De ahí la viva reacción en el texto de las Directrices, a partir de las cuales se esperaba la creación de nuevas políticas de gobernanza en todo Brasil:

Es importante señalar que tales políticas apuntan al derecho de los negros a reconocerse en la cultura nacional, expresar sus propias cosmovisiones, expresar su pensamiento con autonomía, individual y colectivamente. Es necesario subrayar que tales políticas también tienen como objetivo el derecho de los negros, así como de todos los ciudadanos brasileños, a asistir a cada uno de los niveles de educación, en escuelas debidamente instaladas y equipadas, guiadas por profesores capacitados para enseñar diferentes áreas de la educación. .conocimiento; con formación para hacer frente a las relaciones tensas producidas por el racismo y la discriminación, sensible y capaz de conducir la reeducación de las relaciones entre los diferentes grupos étnico-raciales, es decir, entre los pueblos africanos, europeos, asiáticos e indígenas. Estas condiciones materiales de las escuelas y la formación docente son esenciales para una educación de calidad para todos, como lo es el reconocimiento y valoración de la historia, la cultura y la identidad de los afrodescendientes.

La DCN para las relaciones raciales también tuvo –tiene– palabras firmes y persuasivas en relación al Estado brasileño. Dichos hoy, en tiempos de absoluta mala gestión, parecen demasiado para un país cuyas estructuras jurídicas, laborales, educativas, culturales y económicas son delirantes, fragmentadas, “flexibles”, debilitadas ya veces tan injustas como un juego de vale-tudo. Pero en 2004, el legislador siguió la llamada Constitución ciudadana, siguió la LDB-1996, tomó en serio el ECA, el Estatuto del Niño y del Adolescente, que constituyó a más de 50 millones de niños y niñas como sujetos de su historia. Muy probablemente hoy ya no lo sean, en cuanto a los ojos y al sentimiento observan sin admirar y sí a sufrir. Ahora, los Lineamientos están vigentes y dependen del carácter de los directivos, que van desde directores de colegios hasta todas las autoridades de la República, en todas las instancias. Porque están vigentes (¡será que el gobierno federal las olvidó y, por lo tanto, no las revocó, todas!) afirman, según:

Constitución Federal, art. 205, que señala el deber del Estado de garantizar, sin distinción, a través de la educación, la igualdad de derechos para el pleno desarrollo de todos y cada uno, como persona, ciudadano o profesional. Sin la intervención del Estado, los marginados, incluidos los afrobrasileños, difícilmente, y las estadísticas lo demuestran sin lugar a dudas, romperán el sistema meritocrático que agrava las desigualdades y genera injusticia, cuando se rige por criterios de exclusión, fundados en prejuicios y mantenimiento. de privilegios para los siempre privilegiados. Las políticas de reparación dirigidas a la educación de los negros deben ofrecer garantías a esta población de ingreso, permanencia y éxito en la educación escolar, valorización del patrimonio histórico y cultural afrobrasileño, adquisición de habilidades y conocimientos considerados indispensables para la continuidad en los estudios, condiciones para cumplir todos los requisitos, con miras a completar cada uno de los niveles de educación, así como actuar como ciudadanos responsables y participantes, además de ejercer una profesión con habilitación.

Las directrices son intérpretes de una sociedad decidida a compartir los frutos de los bienes, el trabajo y la riqueza con todos. Su lugar de pensamiento y acción es la comunidad educativa, la escuela y su entorno, la ciudad. Son también lugares de exégesis de la patria que continuó, en la República, prestando servicios sociales y educativos selectivos y de baja calidad. Y dado que, en su lectura, el país en construcción del futuro depende de las nuevas generaciones, la DCN puso esperanza en los cambios a partir de la escuela, desde la comunión de directivos, educadores, estudiantes, personas de apoyo, familias y colaboradores. Y creía, pensando en Hannah Arendt, que este es un país que ama a sus niños y adolescentes. Es decir, ama y demuestra que ama en toda circunstancia, incluso cuando todos estos niños traen nuevos aprendizajes a la familia y sus grupos sociales. Y estos aprendizajes llevan a cambios, llevan a la alegría de vivir juntos, al placer del diálogo, al fin de la discriminación, a la revolución de la formación militar en Brasil, con más diálogo sobre los derechos humanos que a la formación de tiro, nueva legislación sobre el trabajo y, en en general, para garantizar el fin de las múltiples formas de corrupción, ya que es esta estructura de males la que retrasa la sociedad, ahoga la memoria, exalta el lucro excesivo, profundiza las miserias e instituye toda una gama de prejuicios.

Finalmente, para tal vez iniciar algo nuevo con nuevos legisladores y alcaldes en los 5568 municipios del país, las Directrices Nacionales no olvidaron dignificar y pensar en la diversidad social de Brasil, punto de partida para quien quiera gestionar con belleza, con poética, con dignidad y verdad su ciudad:

Es importante resaltar que no se trata de cambiar un enfoque etnocéntrico, marcadamente europeo, por uno africano, sino de ampliar el enfoque de los currículos escolares a la diversidad cultural, racial, social y económica brasileña. En esta perspectiva, corresponde a las escuelas incluir en el contexto de los estudios y actividades que brindan diariamente, también los aportes histórico-culturales de los pueblos indígenas y descendientes de asiáticos, además de los de raíces africanas y europeas.

Como ya sabemos que un buen currículo de estudios escolares representa a Brasil dentro de la escuela y quiere estudiar, pensar y sugerir, a través del currículo, un Brasil mucho mejor que el que tenemos hoy, las propuestas de las Directrices que asocian África y Brasil revelan, en el fondo, una nueva propuesta civilizatoria.

*Luis Roberto Alves es profesor titular de la Facultad de Comunicación y Artes de la USP.